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Visiones Globales 2004,
reporta los resultados de la primera encuesta realizada por el Centro
de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y el
Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI), como parte de un
proyecto de investigación conjunto de largo aliento denominado
México y el Mundo. El objetivo de este proyecto es identificar y
analizar las opiniones de la población general y los
líderes en México acerca de diversos asuntos
internacionales.
El propósito del
estudio es conocer y medir las actitudes, valores y orientaciones
generales de los mexicanos con respecto a las relaciones de
México con el mundo y a las reglas del sistema internacional,
más que las opiniones de carácter particular sobre
asuntos específicos o coyunturales en la agenda de la
política exterior. Este año, la encuesta se llevó
a cabo en forma simultánea y coordinada con el estudio de
opinión pública y de líderes realizado de manera
periódica por el Chicago Council on Foreign Relations (CCFR) en
Estados Unidos desde 1974. Alrededor de una tercera parte de las
preguntas incluidas en la encuesta levantada en México a una
muestra representativa de la población a nivel nacional, fueron
las mismas hechas al público general en Estados Unidos, con la
idea de poder establecer comparaciones válidas entre el sentir
de los mexicanos y el de los estadounidenses respecto a asuntos
internacionales de interés común. En la parte de la
investigación que fue común para ambos países, se
puso énfasis en algunos temas como las reglas y normas propias
del comportamiento y la interacción entre los distintos actores
del sistema internacional, el papel de los organismos internacionales,
el uso de la fuerza militar, las amenazas percibidas, los objetivos de
política exterior, y los aspectos centrales de la
relación bilateral entre México y Estados Unidos. En la
parte de la encuesta concerniente exclusivamente a México, la
cual abarca casi dos terceras partes de las preguntas formuladas, se
puso especial atención a temas relacionados con la identidad
nacional de los mexicanos, el nivel de contacto de sus ciudadanos con
el exterior, así como su interés y conocimiento sobre
cuestiones mundiales, el proceso de toma de decisiones y el
diseño de la política exterior en México,
además de las relaciones con otros países y regiones.
En el Reporte
México, se describen los resultados completos de la encuesta,
tanto de la muestra de la población general a nivel nacional,
como de la muestra de líderes. Asimismo, se abarca la totalidad
de los temas mencionados y se reportan las diferencias encontradas
entre las distintas regiones del país. El CIDE y el COMEXI
tienen programado realizar este estudio de opinión y levantar
periódicamente encuestas similares a la de 2004 cada dos
años, con el propósito de identificar y dar seguimiento,
a través del tiempo, a los cambios en las actitudes y opiniones
de los mexicanos acerca de los asuntos internacionales y de
política exterior de mayor interés y relevancia para
México.
Cuando el CIDE y el
COMEXI comenzaron a llevar a cabo las primeras reuniones de consulta y
planeación de este estudio, encontraron cierto escepticismo en
torno a la posibilidad de poder recabar información suficiente y
válida acerca de las opiniones del mexicano común sobre
cuestiones cuya presencia no es tan evidente en su entorno inmediato,
como son los asuntos mundiales y las relaciones de México con
otros países. Algunos especialistas destacaron las evidencias de
varios estudios de opinión pública, las cuales revelaban
un relativo aislamiento de México respecto al resto del mundo,
ya que la opinión pública mexicana tiende a centrar la
atención casi en exclusiva en asuntos de carácter
interno. Este supuesto podría dificultar el encontrar, entre la
población mexicana promedio, el nivel de interés y/o de
conocimiento necesarios como para formarse una opinión clara y
definida acerca de cuestiones internacionales. Los pronósticos
iniciales más pesimistas sobre la viabilidad de este estudio
vaticinaban niveles probables de más del 60% -en ciertos casos,
quizá hasta el 90%- en cuanto al índice de la respuesta
"no sé" a preguntas sobre temas internacionales, lo cual
ocasionaría serias dificultades para poder interpretar los
resultados de la encuesta, en especial porque los datos recabados no
serían representativos de la verdadera opinión de la
población general. Uno de los resultados más importantes
de este estudio es, precisamente, la demostración de que el
escepticismo inicial acerca de la posibilidad de encontrar opiniones
claras y definidas en materia de relaciones internacionales entre el
mexicano común, tanto a nivel nacional como en las distintas
regiones del país, no estaba justificado a cabalidad.
El informe comienza con
un resumen ejecutivo sobre los hallazgos más importantes de la
investigación. En los capítulos subsecuentes, se analizan
los resultados sobre cinco grandes ejes temáticos en torno a los
cuales se elaboró el cuestionario: 1) la identidad nacional de
los mexicanos y su grado de interés, contacto y confianza hacia
al exterior; 2) el papel de México en el mundo desde la
óptica de las amenazas percibidas, las metas planteadas y el
proceso de diseño de la política exterior; 3) las reglas
que regulan al sistema internacional, la interacción entre
estados y el papel de las organizaciones internacionales, tanto en el
ámbito económico, como en el de seguridad; 4) la
relación bilateral con Estados Unidos; y 5) las razones de la
diversificación y las relaciones de México con otros
países y regiones. El último capítulo compara las
opiniones y actitudes de la opinión pública general con
las visiones de un grupo de líderes en México en cada uno
de los temas mencionados.
El levantamiento de la
encuesta a nivel de la opinión pública general se
realizó del 9 al 19 de julio de 2004, y utilizó una
muestra representativa nacional de 1,500 entrevistas personales
realizadas en viviendas particulares. El método de muestreo fue
con arranque aleatorio y selección sistemática de
secciones electorales. La encuesta a líderes mexicanos
consistió en entrevistas telefónicas a 82 miembros del
COMEXI, las cuales se aplicaron del 13 de julio al 12 de agosto de
2004. Si bien la encuesta de líderes no puede considerarse
representativa del conjunto de las élites políticas,
económicas y culturales en México, captura con
precisión las opiniones de un grupo importante de
líderes, precisamente aquellos más interesados,
informados y expuestos a la problemática de la política
exterior de México y con cierta influencia sobre ella. Al final
de este informe se anexa un apéndice que contiene
información detallada sobre el diseño metodológico
del estudio.
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